隨著(zhù)一批消防產(chǎn)品納入強制性認證管理,目前CCC消防產(chǎn)品目錄累計已達15類(lèi)(種),基本涵蓋了具備認證實(shí)施條件的消防產(chǎn)品。消防產(chǎn)品的監督管理和執法查處,成為地方認證監管部門(mén)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。當前建立起監管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)和閉環(huán)機制具有重要作用。
一、木質(zhì)防火門(mén)未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證案
二、消防產(chǎn)品認證監管的相關(guān)依據
區市場(chǎng)監督管理局對防火門(mén)等消防產(chǎn)品實(shí)施監督管理的職責依據是《認證認可條例》第五十五條規定了“地方認證監管部門(mén)”依照條例的規定對認證活動(dòng)實(shí)施監督管理。根據國務(wù)院2016年2月6日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》(國務(wù)院令第666號),國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)授權對認證活動(dòng)實(shí)施監管的地方認證監管部門(mén)為縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和國務(wù)院質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)設在地方的出入境檢驗檢疫機構。
三、消防產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)和閉環(huán)監管機制的建立
在實(shí)踐中,納入強制性認證監管的消防產(chǎn)品其監督管理和執法查處具有一定特殊性,既有《認證認可條例》、《強制性產(chǎn)品認證管理規定》的規范,又有《消防法》、《消防產(chǎn)品監督管理規定》的規定。
一方面,消防產(chǎn)品的監管涵蓋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等多環(huán)節,各環(huán)節要形成全鏈條。
消防產(chǎn)品的監管執法既有分工又有協(xié)作。鑒于從使用環(huán)節著(zhù)手,能夠及時(shí)有效發(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的違法行為,市場(chǎng)監督管理部門(mén)實(shí)施消防產(chǎn)品的監督執法時(shí),應當與公安機關(guān)消防機構密切聯(lián)系,攜手合作。公安機關(guān)消防機構在消防監督檢查和建設工程消防監督管理工作中,對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行日常監督檢查,往往能夠發(fā)現存在的質(zhì)量安全問(wèn)題,通過(guò)檢查信息、處理結果信息的通報,形成監管的全鏈條。
另一方面,消防產(chǎn)品的質(zhì)量監管與認證監管相互交織,應當重視兩方面不同監管要求,形成閉環(huán)。
消防產(chǎn)品的質(zhì)量監管方面,主要依據是《產(chǎn)品質(zhì)量法》。消防產(chǎn)品的認證監管方面,主要依據是《認證認可條例》。
消防產(chǎn)品的質(zhì)量監管與認證監管的側重點(diǎn)有所不同,質(zhì)量監管方面,依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》重點(diǎn)檢查產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合標準規定要求;認證監管方面,依據《認證認可條例》重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否取得有效的強制性認證。
(以上為全文內容摘選)
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